Закон о контрактной системе является одним из важнейших нормативных актов, регулирующих государственные закупки в Российской Федерации. Первая часть статьи 1 этого закона устанавливает основные положения и цели его применения.
Статья 1 части 1 закона определяет контрактную систему как систему организации и проведения государственных и муниципальных закупок, основанную на принципах открытости, конкуренции, равноправия участников и эффективного использования бюджетных средств.
Важной особенностью этой части закона является установление государственного и муниципального регулирования в области закупок. Отсутствие такого регулирования может привести к нарушению принципов открытости и конкуренции, а также возникновению коррупции. Государственное регулирование в области контрактной системы позволяет обеспечить прозрачность и справедливость процесса закупок.
Основные положения закона о контрактной системе
Закон определяет основные понятия, используемые в контрактной системе, такие как заказчик, поставщик, контрактная система, конкурентные процедуры и другие. Также он устанавливает требования к участникам контрактной системы, включая их права и обязанности, а также принципы конкуренции и прозрачности.
Одним из основных положений закона является установление порядка проведения конкурентных процедур при заключении контрактов. Закон определяет виды конкурентных процедур, такие как открытый конкурс, запрос котировок и конкурс с ограниченным участием, а также устанавливает требования к их проведению.
Кроме того, закон устанавливает порядок подготовки и размещения информации о закупках, включая требования к сведениям, которые должны быть предоставлены заказчиком и поставщиками. Он также регулирует порядок заключения и изменения контрактов, включая требования к документации и процедурам приема заявок и принятия решений.
В целом, основные положения закона о контрактной системе направлены на обеспечение эффективного и открытого использования государственных и муниципальных средств, повышение конкуренции и прозрачности в сфере государственных закупок, а также на защиту прав и интересов заказчиков и поставщиков.
Статья 1 — Цели и принципы контрактной системы
Принципы контрактной системы: |
1. Равноправие участников контрактной системы. |
2. Конкуренция и свободный доступ к участию в размещении заказов. |
3. Прозрачность процедур размещения заказов. |
4. Эффективное использование средств заказчиков и выполнение работ, оказание услуг в установленные сроки и качестве. |
5. Соответствие товаров, работ, услуг, предоставляемых заказчикам, установленным требованиям. |
Подраздел 1 — Главные цели закона
Закон о контрактной системе имеет ряд главных целей, включающих:
1. Обеспечение прозрачности и эффективности государственных закупок и сделок со средствами государственного и муниципального бюджетов;
2. Повышение качества исполнения контрактов;
3. Защита интересов государства и налогоплательщиков при осуществлении государственных закупок и сделок со средствами государственного и муниципального бюджетов;
4. Содействие развитию конкурентной среды и участия широкого круга субъектов в государственных закупках и сделках со средствами государственного и муниципального бюджетов;
5. Установление единых принципов и условий проведения государственных закупок и сделок со средствами государственного и муниципального бюджетов;
6. Снижение закупочных рисков и предотвращение коррупции в государственных закупках и сделках со средствами государственного и муниципального бюджетов;
7. Упрощение процедур государственных закупок и сделок со средствами государственного и муниципального бюджетов, сокращение административной нагрузки на участников государственных закупок и сделок;
8. Привлечение инвестиций и развитие местных рынков через проведение государственных закупок и сделок.
Подраздел 2 — Принципы контрактной системы
Номер принципа | Название принципа | Описание принципа |
---|---|---|
1 | Прозрачность | Все процедуры и решения, связанные с государственными закупками, должны осуществляться открыто, публично и доступно для всех заинтересованных лиц. |
2 | Равное обращение | Все участники контрактной системы должны быть равны перед законом и иметь одинаковые возможности для участия в государственных закупках. |
3 | Конкурентность | Государственные закупки должны проводиться на основе конкуренции, чтобы обеспечить выбор наилучшего предложения для государства. |
4 | Эффективность и экономия | Перед заключением контракта необходимо осуществить анализ рыночных условий и выбрать наиболее экономически выгодное решение для государства. |
5 | Социальная ответственность | В процессе государственных закупок необходимо учитывать социальные, экологические и другие общественные интересы государства. |
Эти принципы обеспечивают прозрачность и справедливость в процессе государственных закупок, а также позволяют достичь наилучших результатов для государства и общества в целом.
Часть 1 — Основные понятия и применение закона
Статья 1. Настоящий закон регулирует отношения, связанные с осуществлением государственных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг и определение органов, обеспечивающих их осуществление.
Часть 1 закона о контрактной системе излагает основные понятия, регулирует порядок и условия применения данного закона. В ней описываются основные термины, которые используются в законе, а также определяется сфера применения закона и его цели.
В соответствии с данным законом под государственными закупками понимается процесс осуществления государственных нужд путем заключения публичных контрактов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, а также государственных нужд путем проведения конкурсов, аукционов на право заключения контракта, а также запросов предложений.
Основными понятиями в рамках данного закона являются понятия «государственные и муниципальные закупки», «органы, осуществляющие закупки», «контрактная система», «поставщик», «заказчик», «контракт», «предмет контракта», «цена контракта», «срок исполнения контракта», а также другие термины, определенные законом.
Основной целью данного закона является обеспечение прозрачности и конкурентности процесса государственных и муниципальных закупок, повышение эффективности использования бюджетных средств, защита интересов государства и муниципалитетов, а также установление порядка и условий проведения государственных и муниципальных закупок.
Подраздел 1 — Определение понятий
В данной статье приводятся следующие основные определения:
- Контрактная система — установленный порядок заключения и исполнения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
- Заказчик — организация или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют закупки товаров, работ, услуг.
- Поставщик — организация или индивидуальный предприниматель, который заключает контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
- Контракт — документ, определяющий условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, заключенный между заказчиком и поставщиком.
- Закупка — процесс выбора поставщика и заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Настоящие определения служат основой для понимания и применения положений данного Закона о контрактной системе.
Подраздел 2 — Применение закона в сфере государственных и муниципальных нужд
Закон о контрактной системе регулирует отношения, связанные с заключением и исполнением контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд.
Данный закон применяется ко всем субъектам государственных и муниципальных нужд, включая федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения.
Применение данного закона обязательно для всех государственных и муниципальных заказчиков, а также для поставщиков, подрядчиков и исполнителей, которые заключают контракты на выполнение государственных и муниципальных заказов.
При применении данного закона в сфере государственных и муниципальных нужд следует учитывать требования, установленные законодательством Российской Федерации о государственной и муниципальной службе, о государственных и муниципальных учреждениях, а также других нормативных актах.
Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить выполнение закона о контрактной системе в сфере государственных и муниципальных нужд и принять необходимые меры для его соблюдения.
Вопрос-ответ:
Что такое контрактная система?
Контрактная система — это система управления закупками государственных и муниципальных заказчиков на основе заключения контрактов с поставщиками товаров, выполнителями работ и оказателями услуг.
Какие цели преследует закон о контрактной системе?
Закон о контрактной системе преследует несколько целей, включая повышение эффективности государственных и муниципальных закупок, обеспечение конкуренции, сокращение коррупционных рисков, защиту прав и интересов заказчиков и поставщиков.
Что включает в себя понятие «заказчик» в контрактной системе?
Под заказчиком в контрактной системе понимается государственный или муниципальный орган, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, который осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Какие основные требования выдвигаются к поставщикам в контрактной системе?
Поставщики, участвующие в контрактной системе, должны соответствовать таким требованиям, как наличие пропускной способности выполнения контрактов, отсутствие задолженности по налогам и сборам, наличие лицензий и сертификатов, разрешающих осуществление деятельности, а также другие требования, установленные законодательством.
Какие товары, работы и услуги могут быть закуплены в контрактной системе?
В контрактной системе могут быть закуплены разнообразные товары, работы и услуги, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Это могут быть товары различного назначения, строительные и ремонтные работы, услуги по поддержке информационных систем, организация мероприятий и прочее.